规划红线致建房受阻产权受限，冠领律师介入协调助居民顺利建房领证

　　房屋是老百姓安身立命的根本，翻建新房既是其半生辛劳的成果见证，也承载着他们期盼家庭团圆、日子红火的朴素心愿。在青海省黄南藏族自治州的一座小县城里，当地居民多吉（化名）就因为自家自建房重建审批及产权证书标注事宜，陷入了长久的焦虑，整日为建房的事愁眉不展、寝食难安。

　　2020年，多吉通过受让及合并邻居房屋，取得了一宗面积为572.14平方米的完整宗地。2024年4月，他计划翻建新房，早早地备齐了建材，可在核心的建房审批环节，却被工作人员告知：“老乡，你这块宗地占用了规划道路红线，经测算，建房需适当退让，否则不符合规划要求。”

　　这番话让多吉难以接受，此前两处相邻房屋均为合规建设、正常使用，自己只是整合原有宗地，并未违规扩界，为何合并后新建房屋就要损失实际可用面积？因此，双方未能就此达成一致，建房审批也未通过。

　　可事情并未就此了结，主管部门后续拟制了不动产权证书，特意在“权利其他状况”栏标注了宗地超规划红线、占用道路红线面积等相关内容。工作人员找到多吉核对证书内容时专门解释：“你的土地面积没有减少，现在只是标注出占用红线的部分，不影响你以后正常流转买卖这块地。”

　　多吉心里始终不踏实，总觉得这类额外标注会埋下权益隐患，最终没有领取这份产权证。同时，由于建房问题始终受规划道路红线影响，多吉多方考虑后找到了北京冠领律师事务所，希望通过专业法律途径解决这一难题。律所了解案情后，当即指派肖磊律师代理此案。

　　冠领律师接手案件后，第一时间梳理全部涉案材料，精准厘清核心争议：一方面，根据《不动产登记暂行条例》规定，不动产登记簿上的权利限制事项必须有明确法律依据，不得随意加注；另一方面，《民法典》也明确规定，房屋、土地的所有权人依法享有占有、使用、收益和处分的完整权利，物权内容法定，任何单位不得擅自增设物权限制，侵害权利人合法权益。

　　基于清晰的法律依据，冠领律师代理多吉提起行政复议，请求撤销产权证中的限制性标注，让权属登记回归正常无附加限制的状态。但2024年11月7日，复议机关作出驳回决定，理由是：这份证书未完成正式登记、未加盖专用章，也未实际核发，并未真正侵犯多吉的土地使用权，案涉复议申请不符合受理条件。

　　眼见复议这条路走不通，多吉的建房心事更重了。面对僵局，冠领律师快速推进下一步法律程序，代理多吉向法院提起行政复议决定纠纷诉讼，请求法院撤销该驳回决定，同时撤销产权证书中加注的限制不动产物权的相关内容。

　　同时，冠领律师主动与主管部门开展多轮专业务实的沟通：既紧扣法律条文，向主管部门释明不动产登记的法定规范，明确物权法定的核心原则；又客观转达普通百姓盼建房、安家居的朴实心愿，全力推动各方找到兼顾规划要求、法律规定和群众切身利益的折中方案。

　　经过多方协调，双方最终达成一致和解方案：主管部门允许多吉正常推进新房建设，后续将为他核发无任何限制性标注、权属清晰完整的正式不动产权证书。和解方案敲定后，压在多吉心头的大石终于落地，向冠领律师送来锦旗致谢。2025年8月29日，法院依法审查后裁定准许多吉撤回起诉，这起安居维权案件圆满化解。

　　撰稿人：姚晓婷

　　审核主编：董振杰

　　文章类型：原创B